合肥移動廁所—“廁所革命”助力美麗鄉村建設

（原標題：“廁所革命”助力美麗鄉村建設）

■合肥移動廁所本報記者馮長福

合肥移動廁所“這是我們家剛完工的衛生間，前段時間，村里對露天廁所進行改造，茅廁變成標準洗手間，什么味道都沒有了，合肥移動廁所既干凈又舒適，跟城里人家的一樣。 ”在肥東縣牌坊鄉高塘社區，居民張朝濤說起剛改建完的廁所，幸福感溢于言表。

合肥移動廁所記者昨日從合肥市美麗鄉村辦了解到，今年該市自行確定了2萬戶農村改廁試點任務。合肥移動廁所截至目前，按照“統一標準、統一采購、統一施工、統一驗收”的原則，已開工30666戶，已驗收27579戶，遠遠超出原定計劃。

改廁1戶補助1900元

一直以來，合肥移動廁所農村的廁所簡陋，存在糞水暴露、蚊蠅孳生等問題，成為美麗鄉村建設的“絆腳石”。合肥移動廁所據了解，目前合肥市旱廁存量達40多萬戶。為探索路徑，積累經驗，今年該市啟動2萬戶農村改廁試點。在省補助政策的基礎上，合肥移動廁所市財政按照每戶800元標準安排改廁補助資金，縣區按照每戶1000元左右的標準安排資金；市城鄉建委從技術、管理等方面，全力推進改廁工作。

“合肥市下達肥東縣農村改廁任務數5000戶合肥移動廁所。縣里自我加壓將目標上調為6000戶并分解落實至全縣18個鄉鎮，各鄉鎮也及時將改廁任務分解落實到村（社區）和農戶，實行整村推進。 ”該縣住建局村鎮科張開明科長告訴記者，合肥移動廁所“我們采取上門宣傳、召開村民大會等形式，廣泛征求村民意見，讓村民了解廁所改造的好處；還打造示范點，讓村民現場參觀，親身體驗，逐步讓村民從‘要我改’轉向‘我要改’。 ”

在農村改廁工作中，肥東縣引導農戶最大限度利用舊房、舊磚、舊瓦、舊材料，盡量降低改廁成本。合肥移動廁所鼓勵農戶鋪貼瓷磚，安裝坐便器和太陽能等。同時，實行農村改廁項目法人制，通過招標方式確定農村改廁的供貨單位、施工單位和監理單位。制定《肥東縣農村改廁質量管理制度》，合肥移動廁所鄉鎮每天安排專人對改廁施工進行監管，發現問題及時處理；縣住建部門每周對農村改廁施工現場進行巡查與指導，督促企業嚴格按標準施工，確保工程質量。

“針對農村廁屋條件差的現實，縣里加大了改廁資金投入。 ”張開明介紹，每改廁1戶，在省市補助標準（省級100元、市級800元）的基礎上，縣級每戶再給予1000元的施工費用補助；合肥移動廁所另外投入446.7萬元用于三格式化糞池系統、廁具的采購；改廁資金不足部分，由鄉鎮政府全部兜底到位。目前，肥東縣6000戶農村改廁任務已全部完成，累計投入改廁資金1759萬元。

合肥移動廁所探索“六主六輔”模式

合肥移動廁所對于農村改廁，合肥市因地制宜，分類推進。在生態敏感區、重點飲用水源地保護區以及城鎮污水管道覆蓋到的村莊，合肥移動廁所全面采用水沖式廁所，建立管網集中收集處置系統，實現達標排放；對較為分散的自然村，實行裝配三格式化糞池改廁。

合肥移動廁所巢湖市中廟街道旭東村的小陳自然村今年列入改廁試點，截至目前，該村49戶村民中已有46戶告別了老式旱廁，合肥移動廁所用上了干凈整潔的新式廁所。據了解，該村改廁采用的是一次注塑成型的三格化糞池，全封閉、防凍又節水。

合肥移動廁所為確保改廁工作有序推進，合肥市通過試點帶動，初步探索出了符合本地實際的改廁工作 “六主六輔”模式。即改廁方式以改建為主，新建為輔，鼓勵引導農戶對原有廁所進行改建；合肥移動廁所改廁選址以院內為主，院外為輔；廁屋建設以農戶自建為主，政府補助為輔；便器選擇以政府采購為主，農戶個性選擇為輔，由縣級統一采購和推薦使用蹲便器；質量監管以專業管控為主，多方參與為輔；合肥移動廁所日常管護以農戶自管為主，社會管護為輔，探索通過政府補助的方式，采取委托專業單位進行集中處理、本地企業合作處理等途徑，建立衛生廁所糞液清運服務體系與資源化利用體系。

合肥移動廁所該市城鄉建委相關負責人表示，改廁補助資金重點補助廁具，而不是補助廁屋。對除廁屋建設以外部分的三格式化糞池購置、池坑開挖及回填等，由財政全額補助；合肥移動廁所廁屋建設部分原則上由農戶自行新建、改建，政府采取“先建后補”的方式，按照不高于600元/戶的標準予以補助。

改廁與治污一體化推進

合肥市還將農村改廁與污水處理結合起來，合肥移動廁所鼓勵推廣使用單戶、兩三戶、多戶并聯的一體化處理設備，改廁和污水處理同步進行。

合肥移動廁所據合肥市美麗鄉村辦副主任肖波介紹，該市85個鄉鎮中已建污水處理廠（污水處理設施）或已納入城市管網的有67個，其余18個鄉鎮已全面啟動規劃、選址等相關工作，預計到2019年底前將全部建成；合肥移動廁所全面啟動中心村污水處理設施建設，全市規劃建設的712個省、市級中心村，截至目前已建污水處理設施的278個、在建70個。合肥移動廁所對未建的364個中心村，按照“先管網后設施建設”的要求，堅持改廁治污一體化推進，同步規劃、同步建設、同步驗收。

合肥移動廁所要讓‘廁所革命’照亮每村每戶的‘小角落’，任重而道遠。 ”肖波表示，隨著改廁工作的不斷推進，計劃到2018年改造10萬戶，到2020年完成全市存量40萬余戶農村旱廁改造，合肥移動廁所重點是對不能納入管網集中收集處理的自然村非衛生廁所進行改造。